（一）我国体自体系改造可供挑选的政策办法
根据东欧社会主义国家的演变和西方资本主义国家近一二十年进行体育体系改造的阅历和阅历，结合我国近十年的改造实践，我国的体育体系改造，可供挑选的至少有以下四种政策办法：
l 将传统的会合型国家行政笔直调和体系的体育翻开办法，改为改进型的国家行政处理办法。这种办法的转轨首要是经过对体育处理权限在各省、市、县、区内部进行恰当的调整和分工，做一些行政性的分权。对体育安排处理安排，能够恰当添加和减少，或许按项目性质建立专门的权利安排，进行归口笔直处理。对底层体委也能够恰当给予必定权限和影响要素，如减少一些指令性项目布局要求；恰当照顾该区域的传统项目和民间体育项目；跋涉运送队员的培育费和贡献奖。但对整个体育的处理，依然以指令性笔直操控为主；以国家拔款分配为主；以文件方案等行政办法调度为主。国家体委与当地体委的联络，依然是按条条块块的行政隶属联络，省市区域之间，依然首要是依托纵向的联络，很少有横向的协作交流。这种办法，从实践来看，效果是很不志向的。最要害的问题是国家对体育管得过多、统得过死，各级底层体育部分缺少活力和活力，体育的整体投人和产出效益欠佳，依照这种办法改造的国家，一般竞技体育的翻开速度虽然不算太低，尤其在奥运会项目上可快速起飞，但出资大、收益小，根底单薄，资金短缺，使“马太效应”在“尖端”与“根底”两端越演越烈，然后导致竞技体育翻开的恶性循环，所以这些国家先后对这类体育体系办法进行了新的根柢改造。
2.将传统的会合型国家行政笔直调和体系的体育翻开办法，改为直接的国家行政处理办法。即国家笔直指令性操控能够撤消，根柢上全部改为指导性方案操控，但对底层体育部分的体育翻开，依然不强调首要依托社会力气，而继续靠国家行政体育部分纵向的处理和会合化的拔款的挑选方案来进行。这一办法的特点是依然没有构成一个完好的、充满活力和活力的社会化体育体系；底层体育部分与国家体育部分之间依然存在着隶属联络；底层体育部分在项目设置、后备人材培育和运送问题上，依然是一只眼睛盯着上级体委，一只眼睛盯着社会上的工矿企业和大专院校以处理退役运动员的出路问题，然后构成对上级体委部分和社会合体的两层依托。并且，前一种依托往往是首要的，因而在财务上，底层体育部分首要靠国家行政拔款。因而，底层体育部分的盛衰与存亡，依然依托于纵向的国家行政保护与照顾，县区乡镇甚至省市体育部分依然缺少自觉跋涉和拓宽当地体育整体效益的主动性和积极性。这种办法同榜首种办法相比较，是一大跋涉。从有的国家体育体系改造的实践来看，在必守时期内，有着比较超卓的效果，比如前民主德国70年代的快速兴起无不表现了这种办法的效果。但中心问题是，体育与政治的联络考虑过多，底层体育部分依然遭到国家行政部分的过多干与，没有必定的自主权利。竟技体育的社会化体系依然没有真实构成。工矿企业和机关院校依然很难介人竞技体育体系翻开全面的竟争。
3．将传统的会合型国家行政笔直调和体系的体育翻开办法，改为根柢上无微观操控的社会自我调和办法。在美国、日本及西方一些较为兴隆的资本主义国家中，这类体育的社会调和办法是一个较为广泛的处理体系。它在微观上根柢没有国家行政权利的介人，就是有也只是旨一个层层汇总的报告或方案，对主管体育的政府部分、底层单位、社会安排和体育俱乐 部都没有束缚力。这种西方兴隆国家的体育翻开办法，对传统的社会主义国家所采纳的实施国家行政调和的理论和办法，是一种事实上的否定。从西方兴隆国家几十年的实践阅历看，在这种办法下，体育的社会化效果发挥得比较充沛；各种体育集体、协会、运动沙龙的活力和竞争力比较强；体育根底雄厚、体育人才许多、体育交流再三，能较好地满意社会各阶层人士对竞技体育的需求，根柢上克服了某些国家政府部分“独家经营”体育的现象，但由于扔掉了必要的国家会合一起领导和挑选方案，没有有用的调控办法和调控才调，在微观上很容易发生不平衡。因而，一些西方兴隆国家现在也正在幻想和探求，如安在坚持运用体育社会自我调和机制的一起，适度加强有用的微观调度与操控。
4. 将传统的会合型国家行政笔直调和体系的体育翻开办法，改为有微观操控的社会自我调和体系的翻开办法。这就是微观上由国家体育行政权利安排经过拟定科学的符合实际的翻开规划进行有用操控，微观上首要由社会各级体育部分、各类体育集体和社会化体育“商场”机制来调和。经过国家体育行政部分概括平衡后拟定体育翻开现划：如竞赛准则，运动员参赛资历，运动员年岁的划分等，能够是指令性的。有关部分有必要认真贯彻实施。让社会实施这些规划首要不是依托层层下达行政命令，而是经过政府拟定必要的政策，以直接办法去完成。关于社会上各类体育集体、体育协会和体育沙龙的运动练习、竞赛活动及经费开支等，除极少数体育集体由国家行政部分专门技款、一起分配予以要害处理和操控外，其他根柢上由各类体育集体根据当地的风俗民风和社会化根底及本身的情况自行安排。国家体育行政部分首要是选用竞赛准则的杆杠效果和法则办法来调度，以促进和保证整个体育产业的根柢平衡
和调和翻开。这种办法的特点是：把微观操控与社会自我调和有机地结合起来，既有操控地翻开体育，又比较充沛地发挥体育为社会服务的效果。一方面，经过国家体育行政部分拟定的体育翻开规划的全局性，来束缚社会自我调和过程中或许发生的某种盲目；另一方面，运用社会自我调和机制的客观规律性，来束缚国家体育行政部分拟定体育翻开规划或许发生的某种主观性，使微观操控与社会自我调和互相取其所长，补其所短，推动体育的健康翻开。从以上比较能够看出，我国的体育体系改造政策应当是第四种办法，它就是有我国特色的社会主义体育体系的翻开办法。